Avaliação econômica de projetos públicos: uma abordagem teórica e prática à luz das decisões de investimento do SEBRAE/RS

Abstract

Este estudio pretende identificar la metodología de toma de decisiones de la cartera de proyectos utilizada por Servicio Brasileño de Apoyo a Micro y Pequeñas Empresas de Rio Grande do Sul (SEBRAE/RS) y dar una evaluación económica formal de las obras públicas previstas en el teórico disponible. La institución hace la gestión de los fondos públicos, y representa una importante herramienta para la promoción del desarrollo económico del país a través del apoyo dado a las empresas micro y pequeñas empresas brasileñas. Entre otras maneras, actúa en la formación de proyectos colectivos y finalisticos, compuesto de las empresas que tienen características comunes, tales como la ubicación geográfica, la segmentación del mercado y el grado de gestión, para el desarrollo de acciones conjuntas en beneficio de las ganancias en el acceso al mercado y el desarrollo económico el medio ambiente en el que operan. El trabajo seleccionó una muestra de treinta proyectos colectivos aprobados en la planificación del trienio 2009-2011, con actividades iniciadas a partir del mes de enero de 2009, y con amplia actuación en el Estado con respecto a los sectores y regiones atendidos, para llevar a cabo la confrontación la teoría económica con el proceso práctico de la cartera de proyectos de esta institución. El análisis mostró que el SEBRAE/RS cuenta con una metodología de evaluación formal compatible con el método Pontagem, que es de menos uso y menos refinado con respecto a la instrumentación.