@PHDTHESIS{ 2017:1388116301, title = {Expans?o, interioriza??o e democratiza??o de acesso a educa??o superior p?blica : o caso da Unipampa}, year = {2017}, url = "http://tede2.pucrs.br/tede2/handle/tede/7215", abstract = "Este estudo teve como objetivo principal compreender e analisar a pol?tica educacional de expans?o, interioriza??o e democratiza??o da educa??o superior p?blica, com foco no processo de implanta??o da Universidade Federal do Pampa - Unipampa, no per?odo 2005 a 2008, a??o decorrente do Programa Expandir. Apresento, inicialmente, uma revis?o te?rica sobre o contexto macro da hist?ria da educa??o superior e das pol?ticas p?blicas educacionais brasileiras, al?m de dados e an?lises sobre a expans?o desse setor nas ?ltimas d?cadas. O l?cus de investiga??o emp?rica, centrado na Universidade Federal do Pampa, envolveu a an?lise de diversos documentos, al?m da realiza??o de entrevistas com l?deres pol?ticos e institucionais, docentes e t?cnicos-administrativos que acompanharam o processo de sua implanta??o. Os sujeitos apresentaram suas percep??es e expectativas diante da composi??o de uma nova universidade decorrente de pol?tica p?blica, que se entrela?ou a movimentos populares e pol?ticos locais, que tinham como objetivo a democratiza??o da educa??o superior. Realizei an?lise do processo de implanta??o da nova universidade, considerando as diretrizes propostas pela pol?tica p?blica de expans?o da educa??o superior, no governo Luiz In?cio Lula da Silva, ? luz dos contextos de influ?ncia, da produ??o de texto e da pr?tica, apresentado pelo Ciclo de Pol?ticas de Ball e Bowe (1992) e tamb?m detalhada por Mainardes (1996). Os resultados da pesquisa revelaram que o processo de cria??o da Unipampa teve significativa influ?ncia pol?tica, alinhada a um expressivo movimento social regional, que moveu a??es governamentais a favor da fronteira sul. Inicialmente, a implanta??o foi conduzida pelo Cons?rcio da Metade Sul, que envolvia duas universidades federais respons?veis pelo tutoriamento necess?rio ? estrutura??o da nova universidade - ato somente desfeito ap?s homologa??o de cria??o oficial em 2008, atrav?s da Lei 11.640. O processo foi gerido baseado nos princ?pios do Programa Expandir, que previa a efetiva participa??o da comunidade e das prefeituras na estrutura??o de novas institui??es de educa??o superior. Tal fator n?o minimizou as dificuldades iniciais que envolveram a cria??o da Unipampa, sobretudo, problemas de infraestrutura e desenvolvimento acad?mico, administrativo e organizacional que atendessem um perfil ?nico, sendo essas situa??es progressivamente superadas, reestruturadas e consolidadas com a instala??o da comiss?o de implanta??o, em 2007, a qual conduziu um planejamento e estrat?gias de gest?o que visaram ? constitui??o de identidade para a nova institui??o. O processo foi diretamente influenciado pelos sujeitos envolvidos na efetiva concretiza??o da pol?tica proposta pelo governo federal, transposta por meio da cria??o da universidade. Enfim, foi poss?vel identificar, neste estudo, claramente, a import?ncia das pol?ticas p?blicas propostas pelo governo federal como forma de contribuir, significativamente, para expans?o, interioriza??o e democratiza??o do acesso ? educa??o superior. Al?m disto, a cria??o da Unipampa representou a abertura de condi??es para o desenvolvimento regional, possibilitando o surgimento de uma nova realidade para jovens e adultos que t?m, por meio da implanta??o da universidade p?blica, a oportunidade de acesso ? educa??o superior.", publisher = {Pontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul}, scholl = {Programa de P?s-Gradua??o em Educa??o}, note = {Escola de Humanidades} }