@MASTERSTHESIS{ 2022:1390506290, title = {A cidade (in) vis?vel no quarto distrito de Porto Alegre : a ret?rica em torno da participa??o cidad? no programa +4D de regenera??o urbano}, year = {2022}, url = "https://tede2.pucrs.br/tede2/handle/tede/10534", abstract = "Esta pesquisa trata da participa??o cidad? acerca do Programa +4D de regenera??o urbana do quarto distrito de Porto Alegre. O Programa proposto pelo poder p?blico possui os seguintes eixos estrat?gicos: infraestrutura, desenvolvimento social e econ?mico, reabilita??o urbana e cultural, sob o prisma do desenvolvimento urbano sustent?vel. O objetivo geral desta pesquisa foi compreender como lideran?as e representantes de comunidades percebem a participa??o cidad? no Programa +4D de Regenera??o Urbana do 4? Distrito de Porto Alegre. Para tanto, foi empregada metodologia qualitativa e explorat?ria, com epistemologia interpretativista e abordagem indutiva, por meio de 15 entrevistas em profundidade e coleta de dados secund?rios, sendo utilizada a an?lise tem?tica para categoriza??o e interpreta??o dos dados. Os resultados dessa pesquisa apontam para um esvaziamento do processo participativo por meio da limita??o do acesso dos cidad?os e da exclus?o da cidadania (comunidades diretamente afetadas pelo Programa +4D) que n?o foram chamadas para a discuss?o e por meio da falsa escuta de representantes da sociedade civil, demonstrando a falta de transpar?ncia nas a??es do poder p?blico. O que se encontrou foi a ret?rica da participa??o cidad? na fala dos decisores pol?ticos. Esses resultados associam-se ao modelo de democracia hegem?nica, onde a representa??o prevalece sobre a participa??o, afastando o cidad?o da tomada de decis?o. Mesmo mecanismos como controle social e transpar?ncia que s?o rotulados como de participa??o cidad? em democracias hegem?nicas, sugerem o esgotamento do modelo representativo. Por isso a necessidade de reais mecanismos que garantam a participa??o ampla da cidadania. Diante das tem?ticas que emergiram do campo, foi poss?vel compreender como lideran?as e representantes de comunidades perceberam a participa??o cidad? no Programa +4D, tanto o lugar de n?o participa??o cidad?, como a compreens?o de como o Programa foi debatido no CMDUA e o consequente processo de falsa escuta nesse espa?o representativo. Al?m disso, identificou-se que o Programa +4D, enquanto iniciativa de cidade inteligente, n?o integrou de forma efetiva os cidad?os, especialmente as comunidades em situa??o de vulnerabilidade social e os recicladores da regi?o. Em outras palavras, a cidade (in) vis?vel do quarto distrito ? vis?vel aos olhos daqueles que entram e saem da cidade de Porto Alegre pela regi?o do Humait?, mas invis?vel aos olhos do poder p?blico municipal. Na pr?tica o que se encontrou no Programa +4D foi uma l?gica neoliberal voltada para o mercado, onde a solu??o para o quarto distrito passa pelos grandes empreendimentos e pela regenera??o urbana. Foram desconsideradas as diferentes formas de morar nesse territ?rio. A contribui??o desse trabalho foi discutir a participa??o cidad? a partir da concep??o contra hegem?nica de democracia, que coloca o cidad?o como protagonista do processo democr?tico. Diante disso, torna-se premente a partir do campo da Administra??o P?blica, repensar e discutir as metodologias realmente participativas para a gest?o p?blica e que incluam o cidad?o na tomada de decis?o e que essas decis?es se tornem vinculantes.", publisher = {Pontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul}, scholl = {Programa de P?s-Gradua??o em Administra??o e Neg?cios}, note = {Escola de Neg?cios} }