@PHDTHESIS{ 2021:214338289,
 	title = {A influ?ncia dos fatores estruturais na cria??o de valor p?blico no governo digital brasileiro},
 	year = {2021},
 	url = "http://tede2.pucrs.br/tede2/handle/tede/9707",
 	abstract = "O mundo virou digital. O fen?meno da transforma??o digital aumenta as expectativas e gera press?o social para servi?os p?blicos digitais mais ?geis e simplificados: h? um p?blico l? fora. O efeito transformador do governo digital ainda ? contestado. Observa-se um paradoxo: h? muitos investimentos e pouca entrega de valor p?blico. A pandemia da Covid-19 acelerou e revigorou o papel do governo digital, uma vez que a utiliza??o de servi?os digitais est? se difundindo ? medida que o distanciamento social impulsiona as intera??es on-line. Os governos devem servir ao interesse p?blico, para o p?blico, no contexto do ethos p?blico. S? que o interesse p?blico ? diverso e controverso. E as tecnologias n?o s?o livres de valor: o governo digital requer decis?es e escolhas. As prioriza??es s?o impactadas por fatores externos e internos que influenciam a tomada de decis?o dos gestores p?blicos. Com isso, as lideran?as t?m um papel relevante na implementa??o de iniciativas digitais. Quando adotam uma posi??o de valor p?blico, muitas vezes, se baseiam em valores subjacentes ?s tradi??es da administra??o p?blica. Dentro desse contexto, este estudo trata a aplica??o de valor p?blico como direcionador das iniciativas digitais e objetiva analisar os fatores que impactam as posi??es de valor p?blico nas iniciativas digitais dos estados brasileiros. Para tanto, adota-se uma trajet?ria, por meio de uma l?gica encadeada em tr?s artigos, de forma que os resultados do antecessor s?o insumos para o posterior. O primeiro ? um ensaio te?rico que resulta em propostas te?ricas a serem adotadas pelos seguintes. O segundo, um estudo qualitativo para entrega de um modelo conceitual, que ? validado pelo terceiro artigo, com abordagem quantitativa. Os achados d?o conta de que a m?dia ? considerada o ?nico agente externo que tem poder relevante nas prioriza??es das iniciativas digitais. Dentre os fatores estruturais internos, a crise fiscal, as restri??es or?ament?rias e os fatores pol?ticos aparecem como intervenientes relevantes nas prioriza??es, impulsionando as iniciativas com foco na efici?ncia e produtividade interna. A rivalidade entre as posi??es ? confirmada, demonstrando que a concorr?ncia existe e que a solu??o dada, pelos gestores p?blicos, permanece com o imperativo da efici?ncia administrativa. A investiga??o aponta, tamb?m, que os governos n?o priorizam a escuta ao cidad?o e n?o criam espa?os de participa??o e colabora??o cidad?. Contudo, a melhoria dos servi?os para o cidad?o tem gerado impacto positivo na simplifica??o interna. O achado contraintuitivo, verificado na pesquisa quantitativa, diferentemente da pesquisa qualitativa, ? que os fatores pol?ticos e os fatores de pessoal n?o t?m gerado efeito nas prioriza??es para melhoria nos servi?os p?blicos digitais. O estudo, como um todo, conecta a base te?rica do estudo de valor p?blico com as tend?ncias normativas da ret?rica da pesquisa e a valida??o emp?rica em cima das pr?ticas reais, no contexto das iniciativas digitais nos estados brasileiros. A grande contribui??o deste estudo ? o desenvolvimento de uma escala de medi??o de valor p?blico baseado
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 na teoria do valor p?blico e no framework de posi??es de valor p?blico. Al?m disso, adiciona novos contrutos e vari?veis que explicam como os fatores estruturantes influenciam as posi??es de valor p?blico nas prioriza??es de projetos de governo digital nos estados brasileiros. A principal limita??o do estudo ? ter ouvido somente os gestores p?blicos, assim, uma nova pesquisa poder? incluir a coleta de dados das percep??es dos agentes pol?ticos, servidores p?blicos, fornecedores do Estado e, especialmente do ?rbitro da cria??o do valor p?blico que ? o cidad?o brasileiro.",
 	publisher = {Pontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul},
 	scholl = {Programa de P?s-Gradua??o em Administra??o e Neg?cios},
 	note = {Escola de Neg?cios}
}