Procedimentos comunicacionais necessários para uma relação eficiente entre o poder público e sociedade : a construção de um saber conjunto

Abstract

This thesis deals with Public Communication, produced by government, and its relationship with society, represented by socially, culturally and economically disadvantaged communities. Starting from the constitutional right to the information the research sought to refer the theoretical presuppositions of the communication to the procedures adopted by the public organizations in their relation with the user as instrument of citizenship and social insertion. The methodology was based on bibliographic review, documentary analysis and interviews with those responsible for the development and application of public communication policies. From the collected material was evaluated its effectiveness and legitimacy before the new programs of total quality in the transmission of information as a fundamental presupposition of democracy. The approach focused on the process of transmitting public information aimed at the marginalized segment of society, highlighting the importance of understanding their particular language and expression in their daily lives. The results obtained presented important contributory elements for the formation of new practices of Public Communication, based on the excellence of the relation that involves the State and the citizen. The information provided the recognition that each of these actions refers to the urgency of the participation of governments in social construction and the promotion of adequate policies for the benefit of the Brazilian population. The challenge of researching and proposing a communication methodology with the objective of guiding, integrating and passing on information at all levels, considering that participation through dialogue, as an effective methodological communication tool.

La presente tesis aborda la comunicación pública, producida por el poder público, y su relación con la sociedad, representada por las comunidades desasistidas social, cultural y económicamente. A partir del derecho constitucional a la información la investigación buscó referenciar los presupuestos teóricos de la comunicación a los procedimientos adoptados por las organizaciones públicas en su relación con el usuario como instrumento de ciudadanía e inserción social. La metodología se fundamentó en la revisión bibliográfica, análisis documental y entrevistas con los responsables del desarrollo y aplicación de las políticas públicas de comunicación. A partir del material recolectado se evaluó su eficacia y legitimación ante los nuevos programas de calidad total en la transmisión de la información como un presupuesto fundamental de la democracia. El enfoque se centró en el proceso de transmisión de la información pública dirigida al segmento marginado de la sociedad, evidenciando la importancia de la comprensión de su lenguaje y expresión particulares presentes en su vivencia cotidiana. Los resultados obtenidos presentaron importantes elementos contributivos para la formación de nuevas prácticas de Comunicación Pública, fundamentadas por la excelencia de la relación que involucra al Estado y al ciudadano. Las informaciones propiciaron el reconocimiento de que cada una de esas acciones remite la premencia de la participación de los gobiernos en la construcción social y en la promoción de políticas adecuadas en beneficio de la población brasileña. El desafío de investigar y proponer una metodología de comunicación con el objetivo de orientar, integrar y repasar informaciones en todos los niveles, considerando que la participación a través del diálogo, como un instrumento metodológico de comunicación eficaz.

Questa Tesi si occupa della Pubblica Comunicazione, prodotta dal governo, e del suo rapporto con la società, rappresentata da comunità socialmente, culturalmente ed economicamente svantaggiate. Partendo dal diritto costituzionale all'informazione, la ricerca ha cercato di riferire i presupposti teorici della comunicazione alle procedure adottate dalle organizzazioni pubbliche nel loro rapporto con l'utente come strumento di cittadinanza e inserimento sociale. La metodologia era basata su revisione bibliografica, analisi documentaria e interviste con i responsabili dello sviluppo e dell'applicazione delle politiche di comunicazione pubblica. Dal materiale raccolto è stata valutata la sua efficacia e legittimità rispetto ai nuovi programmi di qualità totale nella trasmissione delle informazioni come presupposto fondamentale della democrazia. L'approccio si è concentrato sul processo di trasmissione di informazioni pubbliche dirette al segmento marginalizzato della società, sottolineando l'importanza di comprendere il loro particolare linguaggio ed espressione nella loro vita quotidiana. I risultati ottenuti hanno presentato importanti contributi per la formazione di nuove pratiche di comunicazione pubblica, basate sull'eccellenza della relazione che coinvolge lo Stato e il cittadino. Le informazioni hanno fornito il riconoscimento che ciascuna di queste azioni si riferisce all'urgenza della partecipazione dei governi alla costruzione sociale e alla promozione di politiche adeguate a beneficio della popolazione brasiliana. La sfida della ricerca e della proposta di una metodologia di comunicazione con l'obiettivo di guidare, integrare e trasmettere l'informazione a tutti i livelli, considerando quella partecipazione attraverso il dialogo, come efficace strumento di comunicazione metodologica.